河北省卫生健康委

民生工程大走访活动实施方案

　　为进一步了解群众意愿、倾听群众呼声、把握群众诉求、提升群众满意度，确保卫生健康领域民生工程取得实效，按照省委、省政府关于开展“三统筹三扩大四创建”活动总体部署，并结合省“双创双服”办具体要求，特制定如下实施方案。

　　一、活动目的

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，以民调知民意、用走访连民心，围绕卫生健康部门实施的康复中心服务能力提质、婴幼儿照护服务试点示范、孕妇产前基因免费筛查三项“民生工程”目标任务，着力解决广大群众和社会各界最关切、最需要、最期待的“急难愁盼”问题，引导群众参与、支持、监督民生工程，进一步提升群众对民生工程的知晓率、满意率和支持率。

　　二、活动组织

　　由省卫生健康委“三统筹三扩大四创建”活动暨“民生工程”工作专班统筹协调组织，各项“民生工程”牵头处室具体安排，各市、县（市、区）和雄安新区卫生健康行政部门具体负责实施。牵头处室、各市县和雄安新区要结合本地实际，分别制定“民生工程”大走访活动方案，健全走访工作机制，明确走访对象，落实走访要求，取得走访实效。要强化组织保障，统筹协调相关部门，共同推进“民生工程”大走访活动深入开展。 

　　三、活动形式

　　各级卫生健康行政部门可组织有关单位，邀请人大代表、政协委员、媒体记者等共同参与，深入基层、深入群众、深入现场，确保活动取得实实在在成效。因疫情原因，也可采取问卷调查、电话询问、网络答题、视频连线、线上互动等形式开展。

　　四、走访重点

　　（一）开展“抓落实、强效能”活动。深入基层，进一步压实市县主体责任，深化落实“五个一”工作机制，开展调研督导，了解民生工程部署安排、实施进度、成效举措、存在问题等。坚持目标导向，抓住关键环节，健全工作机制，细化任务措施，确保每项民生工程能够按照时间节点要求，有力、有序、有效推进。

　　（二）开展“访群众、听民声”活动。深入群众，与百姓面对面，了解群众对民生工程的评价、诉求、期望，倾听群众在民生方面的所需、所想、所盼，有的放矢改进工作方式方法、丰富工作内容，为接续发力、滚动实施、科学谋划下一年度民生工程莫定基础。同时，联合新闻媒体大力宣传报道政府对民生工程的政策支持、惠民成效，解答、解决群众提出的关心问题。

　　（三）开展“严标准、保质量”活动。深入现场，实地查看、掌握民生工程实施、运行状况，督促各工程实施单位严把标准关、质量关，严格按照制定的验收标准推进落实。实行清单管理，逐项对照验收标准查漏补缺、评估自查，针对薄弱环节列出“问题清单”，建立整改台账并及时协调解决，推动民生工程加快进度，确保10月底前基本完成，12月底前高标准、高质量完成全年任务验收。

　　五、走访内容

　　（一）康复中心服务能力提质工程。一是实施“典型引路”。围绕基础设施、制度建设、运营管理、人员和设备配置等关键环节，围绕基础设施、制度建设、运营管理、人员和设备配置等关键环节，选出1-2家康复中心作为市级先进典型，充分发挥示范效应，为康复中心高质量发展提供榜样力量。二是罗列“问题清单”。深入一线，组织实地查看，督促在建的康复中心严把安全关、质量关、标准关，掌握各康复中心参加省市级康复医疗人员培训、开展中医药康复服务、建立对口帮扶制度等开展情况，协调解决存在问题，跟踪回访重点问题，有序推进民生工程建设。三是及时“晾晒成果”。采取问卷填写、电话问询等形式，与康复群众面对面，客观评价康复中心服务能力和水平，倾听群众所需所想。大力宣传推广，发挥新媒体优势，市、县两级按月对康复中心服务能力提升工程实施情况、惠民成效进行宣传报道，营造齐心协力为群众办实事的浓厚氛围。

　　（二）婴幼儿照护服务试点示范工程。一是夯基础、提效能。坚持目标导向，压实市、县、乡三级主体责任，对照《河北省托育机构质量评价标准（2022年版）》，积极推进婴幼儿照护服务省级试点质量提升工作，定期督查指导，抓住关键环节，促进婴幼儿照护服务试点示范工程提质增效。二是走基层、强整改。深入省级试点婴幼儿照护服务机构，检查并指导试点提升情况，了解婴幼儿照护服务省级试点机构需求。倾听社会各界、群众百姓对婴幼儿照护服务的需求和期盼，建立整改台账，对照标准要求，摸清底数、找准差距，确保高标准完成任务目标。三是广宣传、促发展。采取多种方式，广泛宣传婴幼儿照护服务知识及有关政策，引导广大群众按政策生育，为全面三孩政策实施营造浓厚舆论氛围。发挥婴幼儿照护服务省级试点样板示范作用，促进多种形式婴幼儿照护服务机构发展，不断满足人民群众婴幼儿照护服务需求。

　　（三）孕妇产前基因免费筛查民生工程。一是进度大摸底。对照《河北省孕妇产前基因免费筛查民生工程实施方案》，开展调研督导，严格时间节点，全面了解孕妇产前基因免费筛查工程实施进度。二是需求大调查。倾听群众对孕产期保健服务及优生优育方面的所需所想所盼，全面掌握群众对筛查服务、遗传咨询、检测服务的意见建议。聚焦热点问题，改进工作方式，延伸服务内涵，创新工作举措，提升群众的获得感、幸福感。三是政策大宣传。广泛宣传产前基因筛查对预防出生缺陷、优生优育的积极作用，宣传政府民生工程的政策和成效，努力做到让民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。四是效果大走访。通过走访孕产妇及家属，对孕妇产前基因筛查工程进行“回头看”，了解宣教、采血、遗传咨询指导、产前诊断与随访等工程各项服务执行情况，摸清群众对基因筛查工作的服务需求、愿望，引导群众参与、支持、监督孕妇产前基因免费筛查民生工程的实施。五是质量大提升。通过实地查看服务流程、内容、环境、质量，了解民生工程实施状况，督促定点医疗保健机构加强质量与安全管理，严格技术操作，完善工作流程，做好健康宣教、筛查诊断、遗传咨询、追踪随访、信息报送等工作，推动民生工作高质高效完成目标任务。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。省卫生健康委“三统筹三扩大四创建”活动暨“民生工程”工作专班要发挥牵头抓总作用，统筹组织协调，强化指导检查。民生工程各牵头处室要提高政治站位，强化担当作为，按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”，研究部署和细化工作方案，精心组织实施。领导干部要发挥示范带动作用，参与走访调研活动的干部要下沉一线，摸实情、讲政策、解难题，确保大走访活动取得实效。

　　（二）坚持统筹兼顾。要把大走访活动与党史学习教育“我为群众办实事”活动紧密结合起来，认真践行以人民为中心的发展思想。要进一步强化作风建设，深入开展调查研究，实事求是科学决策。省卫生健康委将把此项活动开展情况作为年终职能绩效考核的重要内容，各牵头处室要把业务工作与民生工程大走访活动统筹安排，共同推进，确保不空、不虚、不偏、不走过场。

　　（三）严肃工作纪律。大走访活动期间，要严格遵守各地新冠肺炎疫情防控政策和有关要求，规划好、组织好，确保不出现涉疫情况。要脚踏实地、扑下身子，扎实深入基层调研走访，倾听基层群众声音，不准弄虚作假、搞形式主义。要对群众反应的问题，不敷衍、不推诿、不扯皮，既要讲原则，又要耐心热情，带着感情做好群众工作。

　　省卫生健康委“三统筹三扩大四创建”活动暨“民生工程”工作专班成立调研督导组，由厅级领导带队不定期对各地进行调研督导。各牵头处室要对在大走访活动中发现的重大、重点问题进行跟踪回访，及时向委工作专班报告相关情况。各市、雄安新区要认真总结民生工程大走访活动开展情况，总结报告9月底前报省卫生健康委工作专班。